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我市着手起草首个大气污染防治地方性法规


  近日,我市开始着手起草首个大气污染防治地方性法规——《阳泉市大气污染防治条例》。这是我市依法治污的重要举措,对我市完成大气污染防治任务,加快推进生态文明建设有着重要的意义。

  2015年、2016年,国家新修订的环境保护法和大气污染防治法相继实施,为大气污染防治工作提供了强有力的法律武器。然而,大气污染防治工作具有极强的区域特征,我市作为山西能源重化工基地,是晋煤外运、陕煤过境的重要通道,燃煤污染、粉尘污染、扬尘污染、通道污染等问题突出。这就需要我市在国家相关法律的框架下,根据城市自然条件和污染物类型制定相应的大气污染防治法规。2016年以来,我市环境整治工作力度持续加大,群众参与度越来越高,环保意识越来越强,制定针对性更强、标准更高的地方性法规已成为全市上下的共识与期待。

  起草前,《阳泉市大气污染防治条例》(草案)立法组对各省及省会城市、较大城市通过的20多部大气污染防治地方性法规进行比较和研究,并赴太原、石家庄、重庆等城市进行了实地调研,吸收先进立法经验,并充分听取我市环保及相关部门的意见建议,为起草工作做了充足准备。

  《条例》(草案)将“建设生态阳泉”确定为该法规的立法目的。明确大气污染防治工作应当坚持源头控制、防治结合、综合治理、损害担责的原则,建立政府主导、部门监管、企业尽责、公众参与、社会监督的工作机制。同时,清晰界定各级政府和各部门的职责。(李 璋)


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